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来源:本站编辑 作者:古汉台 人气: 发布时间:2019-03-12 11:23

  为确保医保资金用出效益,“病有所护”也分得很细:其中,“专护”是对重症失能老人在二三级医院专护病房进行24小时专人护理;“院护”是对长期患各种慢性重病、长年卧床、生活无法自理的,送入专业养老机构接受长期医疗护理;“家护”和“巡护”是由乡镇卫生院及养老院医护人员定期或不定期上门提供医疗护理服务。

  2017年开始,青岛市又把重度失智老人纳入长期护理保障范围,在养护机构中实行失智专区管理,配有专业的人员提供饮食照料、睡眠照料、排泄照料以及情感照护、心理干预等服务,为失能老人体面养老提供保障。

  因为是政府出资“购买”服务,负责承接这项业务的保险公司和养老照护服务机构,必须接受社保部门的监督,钱要花到刀刃上,服务不能打折扣。

  专家指出,从全国范围看,我国长期护理保险制度基础还不完善,资金来源十分有限,专业护理机构的水平也良莠不齐。此次政府工作报告提出扩大长期护理保险试点,是一个积极的政策信号,有望通过扩大试点打破发展瓶颈。

  国研中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生认为,应更多地发挥商业保险在长期护理保险以及整个护理产业发展中的作用。“目前大部分试点地区的资金来源于医疗保险基金,下一步扩大试点需要鼓励发挥市场在资源配置中的决定性作用,增加筹资渠道。”

  中国人民健康保险公司总裁宋福兴认为,应借鉴发达国家的成功经验,加快推动我国长期护理保险的立法进程。“对长期护理保险功能定位,要避免重现养老保险、医疗保险发展过程中的人均有别、先存后享等情况,要从制度建立之初就实施面向所有公众的普惠制度。”

  专业人才队伍建设也很重要。若按照国际上失能老人与护理员3∶1的配置标准推算,我国目前至少需要1300万名护理员,但各类养老服务机构中的服务人员不足50万,持证人员不足2万,人才缺口巨大。专家指出,应当依托高等护理院校高等职业教育以及专业护理机构,通过定向培养、联合培养,加快长期护理保险人才的培养。

  此外,还应强化财税支持政策,鼓励社会资本投向相关养老产业。专家指出,对从事社会急需护理人才的专业培训、家庭和社区的护理服务、护理技术的研发和信息系统等,提供补贴和税费减免,对单位和个人购买商业补充的长期护理保险给予税收优惠。

责任编辑:古汉台
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